Regolamento per il conseguimento dell'idoneità professionale per l'accesso alla professione di trasportatore su strada di merci per conto terzi nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali

REGOLAMENTO PER IL CONSEGUIMENTO DELL'IDONEITÁ PROFESSIONALE PER L'ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE SU STRADA DI MERCI PER CONTO DI TERZI NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI (approvato con determinazione del Presidente n. 30 dell'11 febbraio 2009)

INDICE
Art. 1 - Ambito di applicazione
Art. 2 - Norme generali
Art. 3 - Bando pubblico
Art. 4 - Requisiti e titoli per l'ammissione agli esami
Art. 5 - Domanda di partecipazione agli esami
Art. 6 - Esame di controllo
Art. 7 - Ammissione all'esame e relative procedure
Art. 8 - Commissione d'esame
Art. 9 - Prove d'esame
Art. 10 - Quesiti e tipi di esercitazione
Art. 11 - Modalità di svolgimento degli esami
Art. 12 - Procedure relative a tutti i tipi d'esame
Art. 13 - Esiti dell'esame, verbale dei lavori e rilascio degli attestati
Art. 14 - Accertamenti e revoca dell'attestato
Art. 15 - Accesso agli atti della procedura
Art. 16 - Adeguamento normativo
Art. 17 - Entrata in vigore

ART. 1 - AMBITO D'APPLICAZIONE
1- Il presente Regolamento si applica a coloro che intendono sostenere presso la Provincia Regionale di Agrigento gli esami per il conseguimento dell'idoneità professionale per l'accesso alle professioni di trasportatore di merci su strada con autoveicoli con massa complessiva a pieno carico superiore a 1,5 di tonnellate, nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali, nel rispetto della normativa comunitaria, statale e regionale e delle relative disposizioni ministeriali.
2- L'idoneità professionale può essere conseguita in forma completa (nazionale ed internazionale), oppure per il solo ambito nazionale o, ancora, per il solo ambito internazionale per coloro che sono già in possesso del titolo di abilitazione nazionale, secondo le modalità indicate nel successivo art. 11.

ART. 2 - NORME GENERALI
1- Gli esami di abilitazione si svolgono con modalità che garantiscano imparzialità, trasparenza, pari opportunità tra uomo e donna ed assicurino economicità e celerità di espletamento.
2- Gli atti di gestione del procedimento, ove non sia prevista la competenza di un diverso organo, vengono adottati dal Dirigente del Settore dell'Ente competente a presiedere la commissione preposta all'effettuazione degli esami di cui al comma 1 dell'art.1.
3- Sono istituite tre sessioni ordinarie d'esame per il conseguimento dell'attestato di idoneità professionale all'esercizio dell'attività di autotrasporto di merci su strada che si svolgeranno annualmente con le seguenti modalità :

1° Sessione d'esame 1° febbraio - 31 marzo di ogni anno
Saranno esaminate le domande pervenute alla Provincia Regionale di Agrigento entro il 15 gennaio;

2° Sessione d'esame 15 maggio - 15 giugno di ogni anno
Saranno esaminate le domande pervenute alla Provincia Regionale di Agrigento entro il 2 maggio;

3° Sessione d'esame 1° ottobre - 30 novembre di ogni anno
Saranno esaminate le domande pervenute alla Provincia Regionale di Agrigento entro il 15 settembre;

4- In relazione all'andamento delle istanze pervenute nelle sessioni precedenti o, comunque, per evidenti ragioni di opportunità al fine di assicurare un ottimale gestione delle procedure di esame, il Dirigente del Servizio competente può eventualmente disporre l'espletamento di sessioni straordinarie d'esame.

ART. 3 - AVVISO PUBBLICO
1- L'apertura dei termini per la presentazione delle domande di ammissione agli esami per il conseguimento delle idoneità professionali di trasportatore di merci è disposta, di norma, mediante avviso pubblico, contenente tutti gli elementi e le indicazioni utili allo svolgimento del procedimento.
2- L'avviso deve essere affisso, almeno venti giorni prima dalla data fissata per la presentazione della domanda, all'Albo Pretorio della Provincia e pubblicato nel sito Web dell'Ente, nonché inviato alle maggiori associazioni di settore per darne notizia agli iscritti.

ART. 4 - REQUISITI E TITOLI PER L'AMMISSIONE AGLI ESAMI
1- Possono sostenere gli esami per il conseguimento dell'idoneità professionale alla direzione di attività di autotrasporto di merci, in campo nazionale ed internazionale, gli aspiranti in possesso - alla data di scadenza stabilita per la presentazione delle domande di partecipazione - dei seguenti requisiti:
a) maggiori di età
b) non interdetti giudizialmente
c) non inabilitati
d) avere assolto all'obbligo scolastico e superato un corso di istruzione di secondo grado o un corso di preparazione all'esame ai sensi dell'art. 8, c. 6 del D. Lgs n. 395/2000 presso un organismo appositamente autorizzato;
f) avere la residenza anagrafica nella Provincia di Agrigento o in province che hanno stipulato con l'Ente apposita convenzione ai sensi dell'accordo Stato-Regioni-Autonomie Locali, ovvero essere iscritti nell'anagrafe degli italiani residenti all'estero. Non sono ammessi candidati che abbiano nel territorio della Provincia di Agrigento il solo domicilio;
2- Per sostenere l'esame di controllo di cui al successivo art.6 il candidato, oltre al possesso dei requisiti previsti alle lettere a), b), c) e d), deve avere assolto all'obbligo scolastico ed avere maturato un'esperienza pratica complessiva, continuativa ed attuale di almeno cinque anni nella direzione di impresa, ai sensi dell'art. 7, c. 4 del D. Lgs n. 395 del 22/12/2000.
3- In caso di pregresso esito negativo, il candidato potrà ripetere l'esame non prima che siano trascorsi tre mesi dalla precedente prova sostenuta. Ai fini del riconoscimento di tale requisito fa fede la data di presentazione della nuova domanda di ammissione all'esame.
4- Al cittadino comunitario ed extracomunitario che intende conseguire l'abilitazione è richiesto il possesso di un titolo attestante la regolarità del soggiorno, ai sensi della legislazione vigente in materia, ed essere comunque residente nel territorio della Provincia di Agrigento.
5- I titoli di studio conseguiti all'estero devono essere prodotti dall'interessato unitamente al riconoscimento degli stessi effettuato a cura dell'autorità italiana e/o rappresentanza diplomatica competente.

ART. 5 - DOMANDA DI PARTECIPAZIONE AGLI ESAMI
1- Coloro che intendono conseguire l'idoneità professionale per l'accesso alla professione di trasportatore di merci su strada, devono far pervenire nei termini regolare domanda in bollo alla Provincia Regionale di Agrigento secondo quanto previsto nell'apposito avviso.
2- Alla domanda dovrà essere inoltre allegata la seguente documentazione:
a) Attestazione del pagamento di € 100,00 (€ cento/00) quali diritti di segreteria. In nessun caso la somma verrà restituita.
b) Dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell'art.47 del D.P.R. n. 445/2000, attestante il possesso dei requisiti indicati nel precedente art. 4
3- L'Ente non assume alcuna responsabilità per la dispersione delle domande o per disguidi dipendenti da inesatte indicazioni del recapito da parte del candidato, oppure da mancata o tardiva comunicazione, né per eventuali disguidi postali o disguidi imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore.
4 - Ai sensi del precedente comma 1, l'istanza si intende regolare quando è compilata in tutte le sue parti e corredata di tutti gli allegati richiesti.

ART. 6 - ESAME DI CONTROLLO
1- Per accedere all'esame di controllo di cui all'art. 8, c. 4 del DLgs n. 395/2000, il candidato deve provare di aver maturato un'esperienza pratica complessiva, continuativa ed attuale di almeno cinque anni nella direzione di attività all'interno di una o più imprese di cui all'art. 7, c. 4 del DLgs n. 395/2000 in possesso dei requisiti di legge.
2- L'esperienza di cui sopra può essere maturata anche nell'ambito di un'impresa o più imprese iscritte all'Albo degli autotrasportatori di merci per conto di terzi, ai sensi del D.M. 198/1991, art. 1, ossia:
- imprese esercenti con veicoli di portata utile non superiore a 3,5 t ovvero di massa complessiva a pieno carico non superiore a 6 t;
- imprese esercenti con i veicoli specificamente individuati al comma 3 del medesimo art. 1 del D.M. 198/91;
L'esperienza pratica nella direzione d'attività di cui al precedente comma 1 si considera:
a) continuativa se è svolta senza alcuna interruzione, ovvero, con una o più interruzioni, singolarmente considerate, non superiori a sei mesi;
b) attuale se, alla data fissata per la presentazione della domanda di ammissione all'esame, è in corso di svolgimento, ovvero, è cessata o interrotta da non più di sei mesi.
3 - L'esperienza pratica è valida per l'accesso all'esame di controllo se espletata in una delle seguenti posizioni:
A) amministratore unico, ovvero membro del Consiglio d'Amministrazione, per le persone giuridiche pubbliche, per le persone giuridiche private e, salvo il disposto della lettera b), per ogni altro tipo di ente;
B) socio illimitatamente responsabile per le società di persone;
C) titolare dell'impresa individuale o familiare o collaboratore dell'impresa familiare;
D) persona legata da rapporto di lavoro subordinato cui sono state espressamente conferite le attribuzioni relative alla direzione dell'attività, con inquadramento non inferiore al 2° livello del CCNL Autotrasporto e Spedizione oppure non inferiore al 2° livello del CCNL Autoferrotranviari e al 10° livello CCNL del noleggio.
4 - Per accedere all'esame di controllo, quanto sopra indicato deve essere dimostrata mezzo di specifico atto (dichiarazione datore di lavoro, estratto libro matricola, estratto visura camerale, ecc.) o documento probante di aver diretto l'attività di impresa di autotrasporto e ricoperto una delle su indicate posizioni.
Le modalità previste per l'esame di controllo sono disciplinate nel successivo art. 11 punto 2 del presente Regolamento.

ART. 7 - AMMISSIONE ALL'ESAME E RELATIVE PROCEDURE
1- Il Settore competente per materia:
a) provvede all'istruttoria delle domande di partecipazione. Il procedimento amministrativo deve concludersi entro il termine di 150 (centocinquanta) giorni dalla data prevista nell'avviso per la presentazione delle domande di ammissione.
b) predispone l'atto dirigenziale di ammissione o di esclusione alla sessione d'esame.
c) predispone l'elenco degli ammessi all'esame che, firmato dal Dirigente del Settore competente e dal Segretario della Commissione, viene affisso all'Albo Pretorio dell'Ente, pubblicato sul sito Internet dello stesso e presso gli uffici del Settore di cui sopra per giorni 15 (quindici);
d) comunica ai candidati , con lettera raccomandata AR inviata almeno quindici giorni prima della data fissata per l'espletamento della prova, l'avvenuta ammissione, la data ed il luogo di svolgimento delle prove d'esame;
e) comunica ai candidati esclusi, con lettera raccomandata AR, i motivi della non ammissione.

ART. 8 - COMMISSIONE D'ESAME
1- E' istituita, ai sensi dell'art. 2 del Decreto dell'Assessorato Regionale per il Turismo, le Telecomunicazioni ed i Trasporti del 19 ottobre 2007, pubblicato nelle G.U.R.S. n. 54 del 16/11/07, la Commissione provinciale d'esame per l'accesso alla professione di autotrasportatore di merci su strada.
2- I componenti della Commissione d'esame vengono nominati con determinazione del Presidente della Provincia. La Commissione, ai sensi del comma 1 dell'art. 3 del D.A, n°116 del 19/10/2007 come modificato con D.A. n °77 del 19/11/2008 è composta, da esperti nelle materie d'esame, come segue:

 Dirigente del Settore dell'Ente competente in materia di autotrasporti o suo delegato - Presidente;
 Dirigente responsabile del servizio Motorizzazione civile della provincia di Agrigento - componente;
 Dirigente o funzionario indicato dal Dipartimento Regionale Trasporti e Comunicazioni dell'Assessorato al Turismo, alle Comunicazioni e Trasporti - componente;
 un segretario scelto,tra i dipendenti di cat. D o C del settore dell'Ente competente in materia di trasporti;
3- Per ogni membro di cui sopra, compreso il segretario, viene nominato un supplente, il quale partecipa alle sedute d'esame solo in caso di assenza o di impedimento del titolare.
4- La Commissione è validamente costituita con la presenza di tutti i suoi componenti e si riunisce in seduta, su convocazione del suo Presidente. Nella lettera di convocazione sono indicate la giornata di insediamento della commissione, la/le giornata/e prevista/e per l'espletamento delle prove e la/le giornata/e per la correzione degli elaborati.
5- La Commissione d'esame ha una durata di 3 (tre) anni dall'atto di nomina. A ciascun componente della Commissione e al segretario, ovvero ai relativi supplenti, vengono corrisposti, se e in quanto dovuti, per ogni sessione d'esame, un gettone di presenza, il cui importo viene determinato con il medesimo provvedimento di nomina.
6- In apertura di ogni sessione d'esame, i componenti della Commissione, nel prendere atto dell'elenco dei candidati ammessi, dichiarano contestualmente, ai sensi degli artt. 51 e 52 del codice di procedura civile, l'esistenza o meno di condizioni di incompatibilità con gli stessi,.
7- La commissione si avvale di n. 2 esperti nelle materie d'esame nominati con determinazione del Presidente della Provincia su concorde designazione delle associazioni di categoria di seguito indicate:
* CNA
* CASA
* UPACLAAI
* CONFARTIGIANATO
* A.I.T.R.A.S
* A.I.A.S
* ASSIOTRAT
* LEGA COOP. AUTOTRASPORTI
* FITA-CNA
* SNA CASA ARTIGIANI TRASPORTI
* FAI
* ASS. TRASPORTI
* CONFARTIGIANATO AUTOTRASPORTI

9- Le predette associazioni, entro venti giorni dalla richiesta, comunicano i nominativi degli esperti designati; in mancanza di concorde designazione il Presidente della Provincia Regionale potrà invitare ciascuna associazione a designare un esperto tra i quali individuare quelli da nominare.
10 - Agli esperti non è corrisposto alcun gettone per la partecipazione alle sedute della commissione.

ART. 9 - PROVE D'ESAME
1- Per essere ammessi a sostenere l'esame, gli aspiranti dovranno essere muniti di un valido documento d'identità.
2- Durante le prove scritte non è permesso ai concorrenti di comunicare fra loro verbalmente o per iscritto, ovvero di mettersi in relazione con altri, salvo che con i membri della Commissione per i chiarimenti d'uso.
3- Gli elaborati debbono essere scritti esclusivamente a penna blu o nera a pena di nullità, su carta portante il timbro d'ufficio e la sigla di un componente della Commissione. Non sono ammesse correzioni dei questionari. Ogni eventuale correzione sarà considerata errore. I candidati non possono portare carta da scrivere, appunti, libri o pubblicazioni di qualunque specie, utilizzare o comunque tenere attivi telefoni cellulari o qualsiasi altro tipo di apparecchiatura di telecomunicazioni..
4- La Commissione esaminatrice cura l'osservanza delle disposizioni stesse ed il concorrente che contravviene viene escluso immediatamente dall'esame.

ART. 10 - QUESITI E TIPI DI ESERCITAZIONE
1 Le prove per il conseguimento delle idoneità professionali di trasportatore su strada di merci in campo nazionale ed internazionale vertono sulle materie elencate nell'Allegato "A".
2 L'esame è costituito da due prove scritte, consistenti nella somministrazione di 60 quesiti a risposte alternative, la prima, ed in una esercitazione su un caso pratico, la seconda.

ART. 11 - MODALITÁ DI SVOLGIMENTO DEGLI ESAMI
1- 1° prova scritta 60 domande con 4 risposte alternative di cui una vera e tre false, di cui 40 relative all'ambito nazionale e 20 relative all'ambito internazionale, scelte tra quelle contenute nella banca dati del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e riportate nei relativi decreti dirigenziali. Ai fini dell'espletamento dell'esame verrà utilizzato, di norma, un programma informatico per la scelta casuale delle domande.
I 60 quiz sono suddivisi come segue:
20 quesiti per la materia del diritto equamente ripartiti tra Diritto civile, Diritto commerciale, Diritto tributario e Diritto sociale;
10 quesiti per la materia di Gestione Commerciale e Finanziaria dell'azienda;
10 quesiti per la materia di Accesso al mercato;
10 quesiti per la materia di Norme tecniche e Gestione tecnica;
10 quesiti per la materia di Sicurezza Stradale
2 ore di tempo a disposizione
ad ogni risposta esatta viene attribuito 1 punto punteggio massimo attribuibile 60 punti, prova superata con punteggio minimo di 30 punti, rispondendo esattamente ad almeno il 50% dei quesiti di ciascuna materia. Per ottenere il punteggio minimo di 30 punti per l'esame del solo ambito internazionale e il corrispondente esame di controllo, il candidato deve rispondere esattamente ad almeno il 50% dei quesiti a prescindere dalla materia.

2 - 2° prova scritta un'esercitazione su un caso pratico che prevede la soluzione di un problema a "risposta aperta", articolato in quattro domande e contenente indifferentemente elementi relativi all'ambito nazionale e/o internazionale, scelte tra quelle contenute nella banca dati del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e riportate nei relativi decreti dirigenziali. Ai fini dell'espletamento dell'esame verrà utilizzato, di norma, un programma informatico per la scelta casuale delle esercitazioni.
2 ore di tempo a disposizione
la Commissione attribuisce ad ogni risposta un punteggio variabile tra 0 e 10, punteggio massimo attribuibile 40 punti.
Prova superata con punteggio minimo di 20 punti, rispondendo in modo sufficientemente corretto a 3 problematiche su 4. Per l'esame di controllo la prova scritta si considera superata con un punteggio minimo di 16 punti, rispondendo ad almeno 2 problematiche su 4.
3- L'esame è superato e quindi si consegue l'idoneità professionale se il punteggio complessivo risultante dalla somma dei due punteggi rispettivamente previsti per la 1° e la 2° prova sopra indicate è di almeno 60 punti
4- All'atto della domanda può essere richiesto di sostenere l'esame su argomenti vertenti il solo ambito nazionale, ovvero il solo ambito internazionale, nel caso in cui il soggetto sia già in possesso del titolo rilasciato per l'ambito nazionale. L'esame di ciascuna di queste tipologie si compone delle prove di cui ai punti a) e b) sopra indicati.
5- Le presenti disposizioni rappresentano la vigente normativa. In caso di successive modifiche alla medesima, il Dirigente del competente ha mandato in sede di emanazione dell'avviso pubblico, di provvedere al recepimento dei necessari adeguamenti per il regolare svolgimento degli esami in conformità alle previsioni normative.

ART. 12 - PROCEDURE D'ESAME
1- Dopo l'identificazione, a ciascun aspirante viene consegnato, oltre all'elaborato relativo alla prova quiz e l'esercitazione sul caso pratico, anche il seguente materiale:
- due bustine e due cartoncini
- due buste in cui inserire rispettivamente la prova quiz (contrassegnata con la lettera "A") e l'esercitazione sul caso pratico (contrassegnata con la lettera "B").
L'elaborato relativo alla prima prova, adeguatamente diversificato per garantire imparzialità e trasparenza, può essere prodotto dalla Commissione con metodo informatico.
2- L'esame inizia con lo svolgimento della prova quiz e solo al termine di questa può essere consentita l'eventuale uscita temporanea, previa consegna di tutto il materiale d'esame ai membri della Commissione.
3- Al momento della consegna degli elaborati da parte dei candidati, due membri della Commissione appongono sulle due buste "A" e "B" le proprie firme, in modo che vi resti compreso il lembo di chiusura e la restante parte della busta, e provvedono alla loro pinzatura per garantire l'appartenenza allo stesso candidato.
Ciò consente alla Commissione esaminatrice di provvedere alla successiva verifica e correzione della prova quiz di tutti i candidati, prevedendo che, per economia di tempi, la correzione delle esercitazioni sul caso pratico avvenga solo qualora l'esito della prova a quiz sia risultato positivo. Al termine delle correzioni, la Commissione provvede all'apertura delle bustine per accoppiare ciascuna prova al relativo candidato.

ART. 13 - ESITI DELL'ESAME, VERBALE DEI LAVORI E RILASCIO DEGLI ATTESTATI
1- Al termine dei lavori la Commissione esaminatrice forma l'elenco dei candidati con l'esito degli esami che, sottoscritto dal Presidente, dai componenti e dal Segretario, viene affisso all'Albo Pretorio per giorni 15 (quindici), per la medesima durata viene altresì pubblicato nel sito web dell'Ente l'elenco dei soli candidati risultati idonei.
2- Di tutta la sessione d'esame la Commissione redige processo verbale che, sottoscritto dalla medesima, viene trasmesso al Settore competente della Provincia Regionale di Agrigento.
3- Il Dirigente del Servizio competente, sulla base delle risultanze del verbale, provvede al rilascio dell'attestato abilitativo, di norma, entro 40 giorni dalla data di ricevimento del verbale redatto dalla Commissione.
4- L'attestato rilasciato certifica l'abilitazione professionale conseguita con l'eventuale limitazione per il trasporto su strada in campo nazionale, nel caso in cui il candidato abbia superato l'esame con tale limitazione.
5- Al successivo superamento dell'eventuale esame relativo al solo ambito internazionale, previo ritiro dell'attestato limitato ai trasporti nazionali, si provvede al rilascio di nuovo attestato completo.
6- L'elenco dei candidati idonei viene trasmesso al Ministero dei Trasporti ai fini della tenuta dell'elenco delle persone alle quali è stato rilasciato l'attestato.

ART. 14 - ACCERTAMENTI E REVOCA DELL'ATTESTATO
1- Ai sensi dell'art. 71, comma 1, del DPR n. 445/2000, l'Amministrazione Provinciale effettuerà, anche dopo il rilascio dell'attestato, controlli a campione e in tutti i casi vi siano fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni rese dal dichiarante in autocertificazione, ai fini dell'ammissione all'esame.
2- Qualora nel corso dei controlli di legge venga accertato che il candidato ha partecipato e superato l'esame in difetto dei requisiti previsti dalla normativa nazionale e dal presente Regolamento, il Dirigente competente a sovrintendere all'effettuazione degli esami, provvederà, con proprio provvedimento alla revoca dell'attestato. Inoltre, in caso di non corrispondenza del contenuto delle dichiarazioni sostitutive rese, il fatto verrà segnalato all'Autorità Giudiziaria.

ART. 15 - ACCESSO AGLI ATTI DELLA PROCEDURA
1- E' consentito l'accesso a tutti gli atti e documenti della procedura, compresi quelli presentati dai candidati, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente in tema di tutela della riservatezza.
2- Durante lo svolgimento della procedura, l'accesso è differito al termine del procedimento, salvo che il differimento non costituisca pregiudizio per la tutela di posizioni giuridicamente rilevanti.

ART. 16 - ADEGUAMENTO NORMATIVO
1- Le norme del presente regolamento si intendono modificate per effetto di sopravvenute vincolanti norme statali, regionali, statutarie.
In tal caso, in attesa di formale modificazione del presente regolamento, si applica la normativa sovraordinata.



ART. 17 - ENTRATA IN VIGORE
Il presente regolamento entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo alla sua pubblicazione per giorni quindici all'Albo Pretorio dell'Ente.




ALLEGATO "A"
ELENCO DELLE MATERIE D'ESAME PER TRASPORTATORE DI MERCI PER CONTO DI
TERZI CONTROLLARE *****************************
L'esame per il conseguimento delle idoneità professionali per la direzione dell'attività di autotrasporto di merci, ai sensi dell'Allegato "I" del DLgs n. 395/2000, verte sulle materie che seguono:
A. Elementi di diritto civile
Trasporti su strada di merci
Il candidato deve in particolare:
1. conoscere i principali contratti utilizzati nei trasporti su strada, nonché i diritti e gli obblighi che ne derivano;
2. essere in grado di negoziare un contratto di trasporto giuridicamente valido, in particolare per quanto riguarda le condizioni di trasporto;
Trasporti su strada di merci
3. essere in grado di esaminare un reclamo presentato dal committente relativamente a danni derivanti da perdite o avarie delle merci durante il trasporto o da ritardo nella consegna nonché di valutare gli effetti del reclamo sulla responsabilità contrattuale;
4. conoscere le disposizioni della convenzione concernente il contratto di trasporto internazionale di merci su strada (CMR) e gli obblighi da essa derivanti;

B. Elementi di diritto commerciale
Trasporti su strada di merci
Il candidato deve in particolare:
1. conoscere le condizioni e le formalità previste per l'esercizio di un'attività
commerciale e gli obblighi generali dei commercianti (registrazione, libri contabili,
etc.) nonché le conseguenze del fallimento;
2. possedere una conoscenza adeguata delle diverse forme di società commerciali e
delle norme che ne disciplinano la costituzione e il funzionamento.
C. Elementi di diritto sociale
Trasporti su strada di merci
Il candidato deve in particolare:
1. conoscere il ruolo e il funzionamento dei vari soggetti ed organismi sociali che
operano nel settore dei trasporti su strada (sindacati, consigli di impresa,
rappresentanti del personale, ispettori del lavoro, etc.);
2. conoscere gli obblighi dei datori di lavoro in materia di previdenza sociale;
3. conoscere le norme applicabili ai contratti di lavoro subordinato delle diverse categorie di dipendenti delle imprese di trasporto su strada (forma dei contratti, obblighi delle parti, condizioni e durata del lavoro, ferie pagate, retribuzione,risoluzione del contratto, etc.);
4. conoscere le disposizioni dei regolamenti (CEE) n. 3820/85 , nonché del regolamento CEE n. 3821/85 , e le misure pratiche per l'attuazione di tali regolamenti.
D. Elementi di diritto tributario
Trasporti su strada di merci
Il candidato deve conoscere in particolare le norme relative:
1. all'IVA per i servizi di trasporto;
2. alla tassa di circolazione degli autoveicoli;
3. alle imposte su alcuni autoveicoli utilizzati per i trasporti su strada di merci, nonché ai pedaggi ed ai diritti di utenza, riscossi per l'uso di alcune infrastrutture;
4. alle imposte sui redditi.
E. Gestione commerciale e finanziaria dell'impresa
Trasporti su strada di merci
Il candidato deve in particolare:
1. conoscere le disposizioni giuridiche e pratiche relative all'uso degli assegni cambiari,
delle carte di credito e degli strumenti o mezzi di pagamento;
2. conoscere le diverse forme di crediti (bancari, documentari, fideiussioni, ipoteche, leasing, factoring, etc.), nonché gli oneri e le obbligazioni che ne derivano;
3. sapere che cos'è un bilancio, come si presenta ed essere in grado di interpretarlo;
4. essere in grado di leggere ed interpretare un conto dei ricavi;
5. essere in grado di effettuare un'analisi della situazione finanziaria e della redditività dell'impresa, in particolare in base ai rapporti finanziari;
6. essere in grado di redigere un bilancio;
7. conoscere i vari elementi che compongono il prezzo di costo (costi fissi, costi variabili, fondi di esercizio, ammortamenti, ecc.) ed essere in grado di effettuare calcoli per autoveicolo, per chilometro, per viaggio o per tonnellata;
8. essere in grado di elaborare un organigramma relativo a tutto il personale dell'impresa, e organizzare programmi di lavoro, ecc;
9. conoscere i principi degli studi di mercato (marketing), della promozione della vendita dei servizi di trasporto, dell'elaborazione di schede clienti, della pubblicità, delle pubbliche relazioni, ecc;
10. conoscere i vari tipi di assicurazioni che si applicano ai trasporti stradali (assicurazioni di responsabilità sulle persone trasportate, sulle cose trasportate, sui bagagli
trasportati) nonché le garanzie e gli obblighi che ne derivano;
11. conoscere le applicazioni telematiche nel settore dei trasporti su strada;
Trasporti su strada di merci
12. essere in grado di applicare le norme in materia di fatturazione dei servizi di trasporti su strada di merci e conoscere il contenuto e gli effetti degli Incoterms;
13. conoscere le varie categorie dei soggetti ausiliari dei trasporti, il loro ruolo, le loro funzioni e il loro eventuale statuto.

F. Accesso al mercato
Trasporti su strada di merci
Il candidato deve in particolare:
1. conoscere la normativa per le categorie dei trasporti su strada per conto di terzi, per la locazione di autoveicoli industriali e per il subappalto, in particolare le norme relative all'organizzazione ufficiale della professione, all'accesso alla professione, alle autorizzazioni per i trasporti su strada intracomunitari ed extracomunitari, ai controlli e alle sanzioni;
2. conoscere la normativa relativa alla costituzione di un'impresa di trasporti su strada;
3. conoscere i vari documenti necessari per l'effettuazione dei servizi di trasporti su strada ed essere in grado di procedere alle verifiche della presenza, sia all'interno dell'impresa che a bordo degli autoveicoli, dei documenti conformi, relativi a ciascun trasporto effettuato, in particolare quelli concernenti l'autoveicolo, il conducente, la merce o i bagagli;
Trasporti su strada di merci
4. conoscere le norme relative all'organizzazione del mercato dei trasporti su strada di merci, agli uffici noli e alla logistica;
5. conoscere le formalità da effettuarsi in occasione del valico delle frontiere, la funzione dei documenti T e dei carnet TIR, nonché gli obblighi e le responsabilità che derivano dalla loro utilizzazione.

G. Norme tecniche e gestione tecnica
Trasporti su strada di merci
Il candidato deve in particolare:
1. conoscere le norme relative ai pesi e alle dimensioni degli autoveicoli negli Stati Membri, nonché le procedure relative ai trasporti eccezionali che derogano a tali norme;
2. essere in grado di scegliere in funzione delle esigenze dell'impresa, gli autoveicoli e i loro elementi (telaio, motore, organi di trasmissione, sistema di frenatura, etc.);
3. conoscere le formalità relative all'omologazione, all'immatricolazione e al controllo tecnico degli autoveicoli;
4. essere in grado di tenere conto delle misure da adottare per la lotta contro l'inquinamento atmosferico causato dalle emissioni dei veicoli a motore, e l'inquinamento acustico;
5. essere in grado di elaborare programmi di manutenzione periodica degli autoveicoli e delle apparecchiature;
Trasporti su strada di merci
6. conoscere i diversi tipi di congegni di movimentazione delle merci e di carico (sponde, container, palette, etc.) ed essere in grado di stabilire procedure e istruzioni relative alle operazioni di carico e scarico, delle merci (ripartizioni del carico, accatastamento,stivaggio, bloccaggio, etc.);
7. conoscere le varie tecniche del trasporto combinato rotaia-strada o con navi traghetto a caricamento orizzontale;
8. essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme relative al trasporto di merci pericolose e di rifiuti in particolare quelle derivanti dalle direttive 94/55/CE, dalla direttiva 96/35/CE e dal regolamento (CEE) n. 259/93;
9. essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme relative al trasporto di derrate deperibili, in particolare quelle derivanti dall'accordo sui trasporti internazionali di derrate deperibili e sui mezzi speciali che vanno impiegatiper tali trasporti (ATP);
10. essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme al trasporto di animali vivi.
H. Sicurezza Stradale
Trasporti su strada di merci
Il candidato deve in particolare:
1. conoscere le qualifiche richieste ai conducenti (patente, certificati medici, attestati di idoneità, etc.);
2. essere in grado di intervenire per garantire il rispetto, da parte dei conducenti, delle norme, dei divieti e delle limitazioni alla circolazione, vigenti nei vari Stati Membri (limiti di velocità, precedenze, fermata e sosta, uso dei proiettori, segnaletica stradale,etc.);
3. essere in grado di elaborare istruzioni destinate a conducenti, sulla verifica delle norme di sicurezza, in materia di condizioni del materiale da trasporto, delle apparecchiature e del carico, nonché di guida prudente;
4. essere in grado di istituire un codice di condotta da applicarsi in caso di incidente e di attuare procedure atte ad evitare che si ripetano incidenti o gravi infrazioni.